11月11日李克强主持资质大改或尘埃落定国务院常务会议！！一级资质审批权下放或板上钉钉，资质压减至245项……

针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题，将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。

国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，听取国务院第七次大督查情况汇报，确保政策落实，更好发挥促进经济稳定恢复的重要作用；决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点，在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管，更大激发市场活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

本次会议针对建筑业有关的内容如下：

1、针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题，将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。

小编注：

1、除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。

2020年7月住建部发布的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》中明确提出施工总承包特级资质调整为施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级。本次会议进一步明确施工总承包资质除特级、公路等需跨部门审批的资质外，其他等级资质审批权将一律下放省厅（包括建筑、市政等一级资质）。

结论：除公路工程等跨部门审批的资质外，像建筑、市政等其他一级资质审批权下发省厅或板上钉钉了。

2、将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项。

小编统计2020年7月住建部发布的资质改革《意见稿》将资质类别、等级压减后至133项，而今天的会议明确由593项减至245项。相较于《意见稿》多了112项。小编预估最终发布的新资质标准和7月份住建部发布的资质改革《意见稿》应该会有很大区别。

3、将测绘资质类别和等级总数由138项减至20项，除导航电子地图制作外，将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。

4、加强事中事后监管，严格执行“黑名单”制度，对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒，落实工程质量终身责任制，确保建设工程质量安全，促进测绘行业健康发展。

5、在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点。选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工等31个行业，建立综合许可制度，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证，实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。同时，建立信息共享、协同高效的行业综合监管制度，减少执法扰民，提升监管效能。试点要总结经验，成熟后向全国推广。

小编附：《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》

2020年7月2日，住建部发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》。本次改革力度很大，涉及施工/专业承包/设计/监理等资质，多项资质被取消/合并。

据统计，目前共有593项企业资质类别、等级。其中：施工企业资质类别和等级有138项；（改革后压减为40项，压减71%）；工程监理资质类别和等级34项；（压减为21项，压减38%）；工程设计资质类别和等级395项；（压减为65项，压减83%）；工程勘察资质类别和等级26项（压减为7项，压减73%）。此次改革后，资质类别和等级数量将减少为133项，压减77%。